ДЕРЖАВНА САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ГОЛОВНИЙ ДЕРЖАВНИЙ САНІТАРНИЙ ЛІКАР УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
15.08.2011 N 13
Про підготовку загальноосвітніх
навчальних закладів до нового
2011/2012 навчального року
За результатами розгляду матеріалів перевірок
загальноосвітніх навчальних закладів України, проведених
спеціалістами державної санітарно-епідеміологічної служби на
виконання статті 20 Закону України "Про забезпечення санітарного
та епідемічного благополуччя населення" ( 4004-12 ) та пункту 8
витягу з Протоколу N 36 "Про підготовку навчальних закладів до
нового навчального року" засідання Кабінету Міністрів України від
25 травня 2011 року, з метою забезпечення санітарного і
епідемічного благополуччя дітей у загальноосвітніх навчальних
закладах, запобігання спалахів гострих кишкових інфекційних хвороб
і харчових отруєнь, встановлено, що впродовж літнього періоду в
більшості загальноосвітніх навчальних закладів проведено необхідну
роботу щодо підготовки їх до нового навчального року. В той же
час,у окремих навчальних закладах не створено належних умов
навчання, виховання, організації харчування, дотримання дітьми та
персоналом закладів правил особистої гігієни.
У минулому навчальному році потребувало проведення
капітального ремонту 2189 загальноосвітніх навчальних закладів
країни. У школах, що розташовані у сільській місцевості, роками
залишаються без вирішення питання інженерного забезпечення, і тому
на привозній воді працювало 502 загальноосвітніх навчальних
заклади, що складає 2,5% від загальної чисельності закладів в
Україні.
Власниками та керівниками навчальних закладів не приділяється
належна увага організації належних умов для навчання
першокласників, а саме внутрішні санітарні вузли відсутні в 46%,
спальні приміщення в 74%, ігрові кімнати в 53% закладів.
У країні в 9,2% загальноосвітніх навчальних закладів
обладнано спортивні та ігрові майданчики з порушенням встановлених
нормативів, у 5,4% закладів вони не відповідають вимогам по площі
та набору приміщень, а у 21% закладів спортивні зали відсутні
взагалі.
Не дивлячись на активне впровадження регіональних програм,
спільну роботу державної санітарно-епідеміологічної служби з
управліннями освіти і науки та керівниками закладів, має місце
негативна тенденція щодо забезпечення школярів гарячим
харчуванням, відсутні власні харчоблоки у 14,5 % закладів, існуючі
харчоблоки у 7,6% випадків не відповідають вимогам по набору та
площі приміщень, у 3% закладів відсутня холодна, а у 5,7% - гаряча
проточна води.
За 2011 рік постановами головних державних санітарних лікарів
відповідних адміністративних територій було тимчасово заборонено
експлуатацію 39 шкіл і 2 шкільних їдалень, які знаходились у
аварійному стані або пристосованих приміщеннях.
Впродовж минулого навчального року було зареєстровано 6
спалахів гострих кишкових інфекційних хвороб у загальноосвітніх
навчальних закладах АР Крим, Житомирської, Львівської, Сумської та
Харківської областей, внаслідок яких постраждало 136 дітей.
Причинами спалахів були грубі порушення вимог організації
харчування дітей, порушення протиепідемічного режиму персоналом і
дітьми, в т.ч. правил особистої гігієни. Відсутність у
загальноосвітніх навчальних закладах належних умов для
перебування, навчання, виховання, організації харчування дітей,
дотримання правил особистої гігієни, порушує їх права, встановлені
законодавством України, негативно впливає на стан їх здоров'я,
сприяє виникненню спалахів гострих кишкових інфекційних хвороб,
харчових отруєнь, випадків шкільного травматизму.
З метою збереження здоров'я, фізичного розвитку дітей,
попередження спалахів гострих інфекційних хвороб і харчових
отруєнь, випадків шкільного травматизму, керуючись ст. 40 Закону
України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя
населення" ( 4004-12 ), П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним,
Київській і Севастопольській міським державним адміністраціям
забезпечити:
1.1. Створення засновниками (власниками) та керівниками
навчальних закладів і закладів соціального обслуговування
безпечних для здоров'я дітей умов перебування, виховання та
навчання у новому 2011/2012 навчальному році, а саме:
проведення благоустрою територій (ремонт асфальтового
покриття, обладнання ігрових і спортивних майданчиків, стадіонів,
господарчих зон, туалетів, тощо);
ремонт дахів і приміщень будинків навчальних закладів;
здійснення ревізії і ремонту інженерних мереж, очисних
споруд, вивіз твердих побутових відходів, тощо;
підготовку навчальних закладів до опалювального сезону
впродовж осінньо-зимового періоду;
укомплектування закладів твердим і м'яким інвентарем, у т.ч.
учбовими меблями, спортивним обладнанням і інвентарем, меблями для
обідніх залів, меблями для гуртожитків, одягом і взуттям,
постільною білизною, засобами особистої гігієни, медикаментами і
перев'язувальним матеріалом, миючими та дезінфікуючими засобами,
технологічним і холодильним обладнанням для харчоблоків, столовим
і кухонним посудом тощо;
укомплектування закладів меблями відповідно до ростових даних
дітей в навчальних приміщеннях і гуртожитках;
створення відповідних умов для роботи медичного персоналу;
проходження гігієнічного навчання, обов'язкових
профілактичних медичних оглядів персоналом закладу, у т.ч.
працівниками харчоблоків.
1.2. Постійний контроль за комплектуванням перших класів, не
допускаючи прийом до школи дітей молодше 5 років 8 місяців.
1.3. Функціонування перших класів тільки при наявності
обладнаних внутрішніх санвузлів, спальних і ігрових кімнат.
1.4. Отримання засновниками (власниками), керівниками
навчальних закладів:
погодження з головними державними санітарними лікарями
відповідної адміністративної території режимів навчання, розпису
уроків, перспективних двотижневих меню;
неухильного додержання вимог санітарного законодавства при
проведенні навчально-виховного процесу (режим навчання, навчальне
навантаження, медико-педагогічний контроль за фізичним вихованням
тощо) та під час перебування школярів у групах продовженого дня.
1.5. Дотримання норм харчування у навчальних та оздоровчих
закладах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від
22.11.2004 N 1591 ( 1591-2004-п ) "Про затвердження норм
харчування у навчальних та оздоровчих закладах".
1.6. Відповідальність засновників (власників), керівників
навчальних закладів за виконання норм харчування, профілактику
спалахів гострих кишкових інфекційних хвороб та харчових отруєнь.
Строк: терміново, постійно
2. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим,
начальникам управлінь охорони здоров'я обласних, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій:
2.1. Підвищити відповідальність медичних працівників за:
проведення своєчасних медичних оглядів дітей, які
зараховуються до перших класів, і працівників у загальноосвітніх
навчальних закладах;
забезпечення високого рівня медичного обслуговування дітей, у
т.ч. проведення поглиблених медичних оглядів і своєчасної санації
ротової порожнини, заповнення листків "здоров'я" по кожному
навчальному класу тощо;
дотримання протиепідемічного режиму у закладах, у т.ч. огляд
після канікул всіх дітей на педикульоз та коросту.
2.2. Приділити особливу увагу проведенню заходів з
профілактики спалахів гострих кишкових інфекційних хвороб і
харчових отруєнь, формуванню у дітей стереотипу здорового способу
життя.
2.3. Вжити заходів щодо негайної госпіталізації дітей з
підозрою та хворих на інфекційні хвороби, надання їм якісної
медичної допомоги.
Строк: постійно
3. Головному державному санітарному лікарю Автономної
Республіки Крим, головним державним санітарним лікарям областей,
міст Києва та Севастополя, на водному, залізничному, повітряному
транспорті, об'єктів з особливим режимом роботи
3.1. Провести рейдові перевірки стану готовності
загальноосвітніх навчальних закладів до 2011/2012 навчального
року.
3.2. Вжити відповідних адміністративно-запобіжних заходів по
навчальних закладах (окремих будинках, приміщеннях, будівлях,
спорудах), у яких порушуються вимоги санітарного законодавства
щодо умов перебування, виховання та навчання школярів.
3.3. Провести рейдові перевірки шкільних базарів, місць
реалізації населенню шкільного приладдя та наявності на продукцію,
що реалізується, висновків державної санітарно-епідеміологічної
експертизи.
3.4. Інформацію про проведену роботу та вжиті
адміністративно-запобіжні заходи надати до 02.09.2011 до
Державного закладу "Центральна санітарно-епідеміологічна станція"
МОЗ України в електронному та паперовому вигляді.
4. Головному лікарю Державного закладу "Центральна
санітарно-епідеміологічна станція" МОЗ України розробити схему
отримання інформації та до 05.09.2011 забезпечити її узагальнення
та подання до Державної санітарно-епідеміологічної служби України.
6. Визнати такою, що втратила чинність, постанову головного
державного санітарного лікаря України від 02.09.2004 N 28 "Про
заходи щодо забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя
учнів загальноосвітніх навчальних закладів".
Контроль за виконанням постанови залишаю за собою.
Головний державний
санітарний лікар України
